Почему Казахстан меняет подход к определению стоимости переработки меди

В Казахстане сформировали новую методику определения тарифа на переработку медного концентрата. Изменения происходят на фоне серьезной трансформации мирового рынка меди, где традиционная система ценообразования столкнулась с новыми вызовами, передает MadeniPortal.kz со ссылкой на публикацию Масанова в фэйсбуке.

Экономический обозреватель Юрий Масанов обратил внимание на значение этого решения для отечественной металлургии. По его мнению, речь идет не только о стоимости переработки сырья, но и о перспективах строительства новых предприятий, модернизации действующих мощностей и увеличения производства меди внутри страны.

Еще в сентябре Министерство промышленности и строительства представило проект методики для публичного обсуждения. Документ предусматривает создание единого и прозрачного механизма расчета стоимости переработки медного концентрата, который должен обеспечить устойчивую работу предприятий и условия для их дальнейшего развития.

Почему меняется подход к расчету тарифа

Необходимость пересмотра тарифной системы возникла в период существенных изменений на международном рынке меди.

В 2026 году мировой ориентир платы за переработку медного концентрата — Treatment Charges (TC) — впервые снизился до нуля. При этом на спотовом рынке ставки стали отрицательными.

Такая ситуация означает, что в отдельных случаях металлургические предприятия фактически вынуждены доплачивать поставщикам за возможность получить медный концентрат. Ранее традиционная модель предполагала, что добывающие компании оплачивают переработку своего сырья.

Основной причиной происходящего стал дисбаланс между добычей концентрата и мощностями медеплавильных предприятий. В последние годы перерабатывающие мощности в мире расширялись быстрее, чем производство сырья, что усилило конкуренцию между заводами.

О сложностях на рынке свидетельствует и ситуация с южнокорейской компанией LS MnM. 19 октября предприятие, управляющее заводом мощностью 680 тысяч тонн катодной меди в год, сообщило о возможном сокращении закупок концентрата и корректировке производства.

Компания связала рассматриваемые меры с неблагоприятной рыночной конъюнктурой и отрицательными ставками на переработку.

При этом, как отмечает Юрий Масанов, снижение мирового TC до нулевого уровня не означает исчезновения реальных производственных расходов.

Медеплавильные предприятия продолжают тратить средства на электроэнергию, оплату труда сотрудников, ремонт оборудования, экологические мероприятия и модернизацию.

По мнению обозревателя, прямое применение текущих международных ставок без учета этих затрат может негативно сказаться на перспективах развития металлургической отрасли Казахстана.

Что предусматривает новая методика

Казахстанский подход предполагает учитывать при определении тарифа экономически обоснованные расходы переработчика, нормативную прибыль и инвестиционную составляющую.

Последний компонент имеет особое значение для долгосрочного развития отрасли. Он должен способствовать формированию экономических условий для модернизации существующих предприятий и строительства новых производственных мощностей.

Такой механизм был предусмотрен еще в проекте документа, который Министерство промышленности и строительства ранее вынесло на обсуждение.

Масанов считает, что при разработке тарифной политики необходимо учитывать не только текущую ситуацию на мировом рынке, но и долгосрочные потребности отечественной промышленности.

Казахстан планирует построить два новых медеплавильных завода

Актуальность новой методики связана в том числе с крупными инвестиционными проектами, которые готовятся к реализации в стране.

В Казахстане планируется создание двух медеплавильных предприятий. Производственная мощность каждого из них составит 300 тысяч тонн катодной меди в год.

Первый завод строится в районе Актогая области Абай. Стоимость проекта оценивается примерно в 1,5 млрд долларов, а ввод предприятия в эксплуатацию намечен до конца 2028 года.

Предполагается, что для производства будут использоваться концентраты Актогайского, Бозшакольского и других казахстанских предприятий.

Второй проект предусматривает строительство медеплавильного завода в Балхаше. Объем частных инвестиций оценивается в 750 млрд тенге.

Начало строительных работ запланировано на 2027 год, а запуск предприятия — на 2030-й. Его мощность также должна составить 300 тысяч тонн катодной меди ежегодно.

После реализации обоих проектов Казахстан рассчитывает увеличить производство меди до уровня более 800 тысяч тонн в год.

Почему инвесторам важны долгосрочные правила

Юрий Масанов отмечает, что развитие металлургической промышленности требует значительных капиталовложений и стабильных экономических условий.

Строительство современных медеплавильных предприятий требует сотен миллиардов тенге, а сроки окупаемости таких проектов могут составлять десятилетия.

Поэтому для инвесторов важно заранее понимать, на каких экономических условиях будут работать предприятия в долгосрочной перспективе.

Вместе с тем новая методика не предполагает отказа от рыночных механизмов. Казахстанские производители концентрата и перерабатывающие предприятия остаются участниками мирового рынка и продолжают зависеть от международных цен на медь.

Однако, по мнению Масанова, государственная промышленная политика не должна автоматически ориентироваться на краткосрочные колебания международных ставок, особенно в условиях, когда крупнейшие участники отрасли сами обсуждают изменение действующей системы ценообразования.

В более широком смысле новая методика затрагивает стратегический выбор Казахстана: продолжать преимущественно экспортировать медный концентрат или наращивать его переработку внутри страны, сохраняя большую часть добавленной стоимости в национальной экономике.

Экономический обозреватель рассматривает новые правила как один из инструментов создания устойчивой инвестиционной среды для отечественной металлургии.