«Спор о тарифе – это спор о будущем медной промышленности» – профессор Байгенженов

Дискуссия вокруг Методики определения тарифа на переработку медного концентрата выходит далеко за рамки вопроса о цене одной услуги. По мнению профессора Омирсерика Байгенженова, речь идет о выборе модели развития всей медной отрасли Казахстана: останется ли страна преимущественно поставщиком сырья или будет развивать собственную переработку, передает MadeniPortal.kz.

Вопрос тарифа на переработку медного концентрата сегодня особенно актуален: мировые платежи за переработку меди опустились до исторических минимумов, тогда как Казахстан ставит задачу увеличивать выпуск продукции более высокого передела.

По мнению Байгенженова, именно в этом контексте следует рассматривать разработку собственной Методики.

Конституция закрепляет принцип принадлежности недр народу, а государство осуществляет право собственности от его имени. Экономический смысл этого принципа, считает профессор, заключается в том, чтобы природные ресурсы создавали для страны не только доход от добычи, но и дополнительную стоимость — через переработку, инвестиции, рабочие места и развитие технологий.

Та же логика заложена в Законе «О промышленной политике», предусматривающем отход от сырьевой модели и развитие продукции с высокой добавленной стоимостью.

Нулевой TC не означает бесплатную переработку 

Одним из главных вопросов дискуссии остается мировой Treatment Charge — плата за переработку концентрата.

В 2026 году годовой benchmark TC опустился до $0 за тонну, а спотовые ставки остаются отрицательными. Однако, подчеркивает профессор, TC нельзя автоматически приравнивать к себестоимости переработки.

Этот показатель формируется прежде всего под влиянием баланса между объемом доступного концентрата и количеством плавильных мощностей. При дефиците сырья заводы конкурируют за концентрат и снижают TC.

При этом реальные затраты предприятия — электроэнергия, персонал, ремонт, экологические мероприятия и модернизация — сохраняются.

То же относится к золоту, серебру, серной кислоте и другой сопутствующей продукции. Она может поддерживать экономику предприятия, однако ее производство также требует затрат и инвестиций.

Инвестиции должны быть прозрачными

Отдельный вопрос — модернизация металлургических предприятий.

Производство невозможно десятилетиями поддерживать только текущими ремонтами. Необходимы обновление оборудования, автоматизация, экологические проекты и развитие новых мощностей.

Поэтому инвестиционная составляющая в тарифе может быть оправданной, считает профессор, но только при четких ограничениях.

Интересы добывающих компаний тоже важны 

При этом тариф не должен ухудшать экономику добывающих проектов.

Производители концентрата заинтересованы в минимальной стоимости переработки и возможности выбирать наиболее выгодный рынок сбыта. Поэтому механизм должен быть единым, понятным и проверяемым для всех участников.

Задача государства, считает Байгенженов, — не поддерживать одну сторону за счет другой, а создать модель, которая сохраняет стимулы и для добычи, и для внутренней переработки.

От сырьевого преимущества — к промышленному 

По мнению профессора, в конечном счете спор идет не о стоимости переработки одной тонны концентрата.

Поэтому главное требование к Методике — прозрачность, экономическая обоснованность и единые правила для всех участников рынка.

Об авторе: Омирсерик Сабыржанович Байгенженов — доктор Ph.D., профессор кафедры металлургии и обогащения полезных ископаемых Горно-металлургического института имени О.А. Байконурова. Обладатель государственных научных стипендий 2015, 2019 и 2023 годов, «Лучший преподаватель вуза – 2020». Индекс Хирша — 20, автор 50 публикаций в рецензируемых журналах.