Казахстан лидирует в Центральной Азии по охвату социальной защитой — аналитик Яков Воронков

Предстоящий переход к более адресному предоставлению отдельных социальных выплат следует рассматривать как следующий этап развития системы социальной защиты Казахстана. Такое мнение высказал эксперт-аналитик Яков Воронков, передает MadeniPortal.kz.

С 1 января 2027 года при предоставлении отдельных мер социальной поддержки в Казахстане будет учитываться уровень благосостояния семьи. По словам эксперта, основная логика изменений в том, что государственная помощь будет прежде всего направляться тем, кто действительно в ней нуждается.

Прежде чем говорить о предстоящих изменениях, Воронков предлагает посмотреть на то, как сегодня работает система социальной поддержки Казахстана и каких результатов страна уже достигла.

Объективную картину дают данные международных организаций. Они показывают, что Казахстан уже занимает сильные позиции в регионе как по охвату населения социальной защитой, так и по более широким показателям человеческого развития.

По последним доступным данным Международной организации труда, социальная защита в той или иной форме охватывает 94,3% населения Казахстана — это самый высокий показатель среди стран Центральной Азии. В Узбекистане он составляет 56%, Кыргызстане — 42,9%, Туркменистане — 42,7%, Таджикистане — 34,1%.
Эксперт подчеркивает, что показатель нельзя трактовать как долю населения, непосредственно получающего пособия. Он отражает общий охват системой социальной защиты, включая различные механизмы социального страхования.

Еще один показатель — Индекс человеческого развития ООН. Согласно Human Development Report 2025, Казахстан имеет значение HDI 0,837 и занимает 60-е место среди 193 стран и территорий. Страна относится к группе государств с очень высоким уровнем человеческого развития. Индекс учитывает не только доходы населения, но также продолжительность жизни и уровень образования.

Воронков обращает внимание и на данные Всемирного банка. По его оценке системы социальной защиты Казахстана, адресная социальная помощь уже отличается достаточно высокой точностью: 82,5% ее прямых и косвенных получателей относятся к 20% населения с наиболее низкими доходами. Для сравнения, другие категориальные программы значительно чаще охватывают граждан, которые не относятся к наиболее малообеспеченным слоям населения.
По мнению аналитика, именно здесь находится основная логика дальнейших изменений.

Воронков считает, что дальнейшее использование ресурсов, которые будут высвобождаться благодаря более адресному подходу:
«Было бы логично, чтобы повышение адресности позволяло дополнительно усиливать поддержку тех семей, которым существующей помощи объективно недостаточно. Тогда смысл изменений будет понятен людям: речь не просто об экономии бюджетных средств, а о более справедливом их перераспределении в рамках социальной системы».