Переработка и добыча меди в Казахстане: почему металлургия отстает от сырья

Развитие металлургической отрасли в Казахстане существенно отстает от темпов добычи сырьевой базы. На глубокий структурный дисбаланс между выемкой руды и выпуском готового металла обратил внимание экономист и руководитель ЧУ «INTEGRITY ASTANA» Жанат Нургалиев, передает MadeniPortal.kz.

Динамика рынка: 36 лет сырьевого перекоса

Согласно официальным данным Бюро национальной статистики РК, с 1990 по 2025 год добыча медной руды в Казахстане показала рекордный рост — с 38,5 млн до 163,7 млн тонн в год. В то же время производство рафинированной (катодной) меди за аналогичный 35-летний период увеличилось лишь незначительно: с 365 тыс. до 471,8 тыс. тонн.

Особенно четко разрыв между сырьевым и перерабатывающим секторами обозначился в 2016 году после ввода в эксплуатацию новых крупных месторождений:

• Добыча руды за один год подскочила сразу на 85%.
• Выпуск готовой меди увеличился всего на 3,5%.

Исторический максимум выплавки рафинированного металла в Казахстане был зафиксирован в 2020 году и составил 477 тыс. тонн. Превзойти этот показатель отечественной металлургии не удается до сих пор.

По аналитическим подсчетам Нургалиева, на последнее десятилетие (с 2016 по 2025 год) пришлось 59% от всего объема медной руды, извлеченной в стране за последние 36 лет. Однако доля выплавленной за эти же десять лет меди составила скромные 32% от общего исторического объема.

Изменение географии добычи медной руды в Казахстане

За последнее десятилетие кардинально изменилась геологическая карта добычи полезных ископаемых в РК:

1.    Новые лидеры: Сегодня почти 75% всей медной руды страны добывается в области Абай и Павлодарской области.

2.    Традиционные регионы: Доля Карагандинской области и области Ұлытау снизилась с 62% (в 2015 году) до 24%, хотя физические объемы добычи там продолжают расти.

При этом основные медеплавильные мощности страны исторически остаются привязаны к центральным регионам.

Инвестиции и новые медеплавильные заводы: Балхаш и Актогай

Вопрос наращивания глубокой переработки сырья обсуждался в ходе визита премьер-министра РК в город Балхаш. Главе правительства презентовали геологоразведку месторождения Каратас, работу Балхашского медеплавильного завода и проекты перспективных производств.

Балхашский завод, функционирующий с 1938 года, обеспечивает около 51% производства катодной меди в Казахстане. Для поддержания мощностей корпорация «Казахмыс» в 2026 году направляет 21,8 млрд тенге на модернизацию действующего предприятия.

Для решения проблемы дефицита перерабатывающих мощностей в Казахстане запланированы два мегапроекта:

• Новый медеплавильный завод в Балхаше: запуск планируется к 2030 году. Стоимость проекта составляет 750 млрд тенге, а проектная мощность — 300 тыс. тонн катодной меди в год.
• Предприятие KAZ Minerals в Актогае: компания планирует строительство медеплавильного комплекса сопоставимой мощности вблизи месторождения Актогай.

Что нужно для развития металлургического передела?

Как подчеркивают эксперты, простое строительство новых заводов не решит проблему автоматически. Для устойчивого развития металлургического сектора Казахстана необходим комплекс экономических мер:

• Гарантированная сырьевая база для новых перерабатывающих производств.
• Инвестиционные стимулы для модернизации действующих медеплавильных заводов.
• Прозрачные и конкурентные условия продажи медного концентрата для добывающих компаний.

В настоящее время профильные министерства и экспертное сообщество активно разрабатывают новую методику определения тарифов на переработку медного концентрата, а также обсуждают целесообразность введения экспортной пошлины на необработанное сырье.